農(nóng)村廣播村村響淺談黑廣播自動化監(jiān)測的作用

農(nóng)村廣播作為重要的思想輿論陣地，肩負著傳播社會主義先進文化、鞏固發(fā)展社會主義意識形態(tài)的重任，因此，農(nóng)村廣播的存在很必要。目前，農(nóng)村廣播在傳播實效性方面比電視傳播更快、更便捷，無論哪里發(fā)生新聞事件，只需打電話到電臺，馬上就能口播出來，也可以采用新聞記者現(xiàn)場播報的方式，這些優(yōu)勢是目前有些電視臺無可比擬的。農(nóng)村廣播不但承擔社會宣傳的作用，同時，還是黨和政府的喉舌，是社會的主流媒體，肩負傳播黨和政府的聲音。

2019年1月1日，南京市廣播電視監(jiān)測站牽頭，江蘇有線南京分公司、北京金數(shù)信數(shù)碼科技有限公司聯(lián)合研發(fā)的《黑廣播自動監(jiān)測系統(tǒng)》獲得國家知識產(chǎn)權局頒發(fā)的國家“實用新型zhuanli證書”。這是該站2018年6月22日向國家知識產(chǎn)權局申請zhuanli6個月后正式獲準。該系統(tǒng)已在南京市建設7個監(jiān)測點，基本實現(xiàn)了當?shù)刂攸c區(qū)域的黑廣播自動化監(jiān)測。農(nóng)村廣播村村響

“黑廣播”是指未經(jīng)主管部門批準，私自設立的地下非法調頻廣播。黑廣播的存在具有極大的社會危害性，一是嚴重干擾了合法廣播的正常播出秩序，如播出政治有害內容將影響國家政治安全；二是嚴重干擾了通信安全，如靠近民航通信頻率將影響飛行安全；三是嚴重影響了聽眾身心健康，黑廣播通常發(fā)布非法藥品、保健品、醫(yī)療機構等違法廣告，黑廣播私自架設的發(fā)射天線對附近居民還有輻射危害。

2015年前，南京地區(qū)平均每年發(fā)現(xiàn)6起左右；2016年27起，2017年達84起（平均4天1起），2018年32起，2019年第1個月前三周就發(fā)現(xiàn)了3起。黑廣播屢打不絕、甚至越打越多的一個重要原因是發(fā)現(xiàn)難、發(fā)現(xiàn)慢，造成黑廣播播出非法廣告周期長、有利可圖。

通常發(fā)現(xiàn)黑廣播需要：

一是收音機必須在黑廣播的功率覆蓋區(qū)內；

二是收音機必須與黑廣播頻率一致；

三是收音機必須在黑廣播播出時間段收聽。

以上三條必須同時滿足才有可能發(fā)現(xiàn)，而且必須是專業(yè)人員才能判斷出是黑廣播，普通聽眾很難鑒別。

基于上述原因，2016年10月24日南京市廣播電視監(jiān)測站立項研發(fā)“黑廣播自動監(jiān)測系統(tǒng)”，旨在依靠技術手段，24小時不間斷自動掃描88.0~108.0MHz廣播頻段，自動比對合法廣播頻率（南京地區(qū)共25個），進而發(fā)現(xiàn)、鎖定黑廣播，同步實現(xiàn)自動錄音、回傳、統(tǒng)計等功能，徹底改變過去依靠人工通過收音機發(fā)現(xiàn)、市民舉報等偶然發(fā)現(xiàn)的被動局面。

經(jīng)過多方論證，多個研發(fā)廠家方案比較，2017年5月江蘇有線南京分公司競標成功，隨后聯(lián)合北京金數(shù)信公司開始研發(fā)。9月，“黑廣播自動監(jiān)測系統(tǒng)”主體架設到位，第一版開始聯(lián)試聯(lián)調和試運行。2018年3月系統(tǒng)改版上線， 并開展性能測試。5月底，依據(jù)南京地形及近年黑廣播的地域分布情況，在新街口、棲霞、浦口、江浦、溧水、光華門、岱山等7個地區(qū)設立監(jiān)測點，基本實現(xiàn)了黑廣播頻率監(jiān)測全覆蓋。農(nóng)村廣播村村響

在正式上線使用后，監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)黑廣播在深夜及節(jié)假日尤為猖獗，系統(tǒng)再升級為可通過手機端或任何一臺聯(lián)網(wǎng)電腦遠程登錄系統(tǒng)監(jiān)聽。真正實現(xiàn)了黑廣播一經(jīng)播出，監(jiān)測站立即發(fā)現(xiàn)，然后報市無委測向定位，局執(zhí)法總隊次日拆除。6月27日，監(jiān)測站應江蘇省廣電局科技處邀請，在全省廣電科技工作會議上作了專門介紹。

目前，“黑廣播自動監(jiān)測系統(tǒng)”已具備發(fā)現(xiàn)、鎖定并記錄、回傳、統(tǒng)計和遠程訪問等五大功能，基本實現(xiàn)了設計需求，部分功能超過了設計指標。該系統(tǒng)相較于傳統(tǒng)人工收音機監(jiān)聽方式，具有三大明顯優(yōu)勢：

一是監(jiān)測全區(qū)域，通過布設一定數(shù)量的監(jiān)測點就可以達到全城市全域監(jiān)聽，不再完全依賴市民舉報；

二是監(jiān)測全時段，該系統(tǒng)掃描、鎖定、回傳、錄制、統(tǒng)計等都由設備全自動完成，系統(tǒng)報警后輔以人工介入判別，可實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)測；

三是掃描全頻率，該系統(tǒng)每1分鐘全廣播頻段掃描一次，自動比對合法廣播頻率，進行鎖定、錄音，徹底解決了以往發(fā)現(xiàn)非法電臺全靠“碰”的原始方式。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制和生活生產(chǎn)方式的變化，農(nóng)民獲得了空前的生產(chǎn)自主權和生活自由度，農(nóng)村基層組織影響和服務農(nóng)民的手段、渠道卻越來越少。特別是行政村撤并后，村子大了，地域廣了，人口多了，事務雜了，要求高了，村民大會卻開不了，上門工作又不方便，這時農(nóng)村廣播室成了基層組織管理事務，農(nóng)民群眾了解村務的重要渠道，對發(fā)展農(nóng)村民主政治、應對農(nóng)村突發(fā)事件、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定有著重要作用。農(nóng)村廣播村村響

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